Протокол ведения публичных слушаний в Верхнехавском муниципальном районе Воронежской области от 27.12.2023г. по вопросу "О бюджете Верхнехавского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСУ: «О бюджете Верхнехавского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»
«27» декабря 2023 года с.Верхняя Хава
Инициатор проведения публичных слушаний – Совет народных депутатов Верхнехавского муниципального района
Проведение публичных слушаний назначено решением Совета народных депутатов Верхнехавского муниципального района от 28.11.2023 г. № 17 «О назначении публичных слушаний по проекту бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». Председательствующий публичных слушаний – Требунских Алексей Васильевич, заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации Верхнехавского муниципального района.
Секретарь публичных слушаний – Девятова Светлана Ивановна, старший инспектор-делопроизводитель администрации района.
Участники публичных слушаний: всего по состоянию на 14 часов 20 минут зарегистрировано участников публичных слушаний в количестве 19 человек, в том числе: - депутаты Совета народных депутатов Верхнехавского муниципального района;
- работники органов местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления;
- представители муниципальных учреждений района;
- редактор муниципальной газеты «Верхнехавские рубежи»;
- жители с.Верхняя Хава.
Повестка дня:
1. Публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Верхнехавского муниципального района «О бюджете Верхнехавского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
27 декабря 2023 года в 14 час 20 мин в администрации Верхнехавского муниципального района состоялись публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Верхнехавского муниципального района «О бюджете Верхнехавского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
Публичные слушания проводятся в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами Верхнехавского муниципального района:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Уставом Верхнехавского муниципального района;
- Положением о публичных слушаниях, утвержденных решением Совета народных депутатов Верхнехавского муниципального района
от 20.05.2022 г. № 141 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения
публичных слушаний, общественных обсуждений в Верхнехавском муниципальном районе Воронежской области»;
- Решением Совета народных депутатов Верхнехавского муниципального района от 25.12.2019 № 57 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Верхнехавском муниципальном районе».
На рассмотрение представлен проект решения «О бюджете Верхнехавского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», о котором доложила заместитель руководителя финансового отдела администрации Верхнехавского муниципального района М.В.Колядина.
В ходе выступления отмечено, что проект решения Совета народных депутатов Верхнехавского муниципального района «О бюджете Верхнехавского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Верхнехавском муниципальном районе, прогноза социально-экономического развития Верхнехавского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Верхнехавского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Бюджетная политика сохраняет преемственность задач, определённых на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Главными приоритетами при формировании бюджета являлись:
1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования в условиях ограниченности его доходных источников и необходимости снижения долговой нагрузки, как базового принципа ответственной бюджетной политики;
2) стимулирование инвестиционной и инновационной активности в условиях складывающейся экономической ситуации;
3) укрепление доходной базы бюджета Верхнехавского муниципального района, в том числе за счёт совершенствования налогового администрирования и стимулирования предпринимательской и инвестиционной активности;
4) сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет Верхнехавского муниципального района;
5) обеспечение реализации указов Президента Российской Федерации, направленных на решение неотложных проблем социально-экономического развития страны;
6) формирование бездефицитного бюджета и минимизация рисков несбалансированности; 7) сохранение социальной направленности бюджета района;
8) эффективное управление муниципальным долгом Верхнехавского муниципального района и последовательное снижение объёма муниципального долга;
9) совершенствование муниципального финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;
10) обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса для граждан.
Проект решения «О бюджете Верхнехавского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» подготовлен с учетом межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на исполнение переданных государственных полномочий. Структура и содержание решения о бюджете разработаны в соответствии с требованиями статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главой 5 Положения о бюджетном процессе в Верхнехавском муниципальном районе. Формирование доходов бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов основывалось на показателях Прогноза социально-экономического развития Верхнехавского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и основными направлениями налоговой и бюджетной политики.
В 2024 году:
- доходы бюджета прогнозируются в сумме 1 009 997,57498 тыс.рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы – 278 537,00 тыс.рублей; безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составят 731 460,57498 тыс.рублей;
- общий объем расходов бюджета в сумме 1 029 997,57498 тыс.рублей;
- бюджет планируется с дефицитом в сумме 20 000,0 тыс.рублей.
При формировании объемов и структуры расходов бюджета Верхнехавского муниципального района на 2024-2026 годы применялись основные подходы, отраженные в Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Верхнехавского муниципального района. Основными задачами бюджетной политики при формировании расходов муниципального бюджета являются:
- повышение эффективности использования бюджетных средств,
- ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов;
- повышение доступности и качества государственного образования;
- повышение результативности социальной политики,
- нормативное финансирование,
- программно-целевой метод планирования расходов.
Расходная часть бюджета сформирована исходя из сценарных условий функционирования экономики и основных параметров прогноза социально-экономического развития Верхнехавского муниципального района и ожидаемого исполнения бюджета муниципального района за 2023 год и составила в 2024 году –1 029 997,57498 тыс. рублей, в 2025 году –753 225,48218 тыс.рублей, в 2026 году – 1 423 942,59962 тыс.рублей.
Расходы бюджета распределены по муниципальным программам и непрограммным мероприятиям. Расходы по муниципальным программам в 2024 году составят 99,8%, по непрограммным мероприятиям 0,2%.
В бюджете предусмотрены средства на повышение заработной платы:
- заработная плата «указных» категорий работников прогнозируется с ростом 10,5%;
- по остальным категориям работников предусмотрена индексация оплаты труда с 1 октября 2024 года на 4,5%;
- учтены расходы на повышение минимального размера оплаты труда в 2024 году – 19 242 рублей.
Для повышения прозрачности и открытости проект бюджета выложен на официальном сайте администрации Верхнехавского муниципального района в сети Интернет.
Есть вопросы к докладчику? Выступили: Хатунцев С.И. – руководитель отдела образования, физической культуры и спорта администрации Верхнехавского муниципального района, Небогина Валентина Николаевна – главный бухгалтер администрации Верхнехавского муниципального района.
Подводя итог сказанному, считаю, что представленная информация по бюджету Верхнехавского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов освещена подробно, предлагаю одобрить проект решения «О бюджете Верхнехавского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». Кто за данное предложение прошу проголосовать. Решение принято единогласно при открытом голосовании присутствующих в количестве:
За - 19
Против – 0
Воздержалось – 0.
В рамках регламента проведения слушаний и Устава Верхнехавского муниципального района публичные слушания по бюджету муниципального образования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов считаются состоявшимися. Публичные слушания считать закрытыми.
Председательствующий: А.В.Требунских
Протокол вела: С.И.Девятова